（2024年1月16日 李強首相の世界経済フォーラム2024年年次総会開会式での特別メッセージ（全文）
新華社スイス・ダボス電 ）
今回の総会のテーマは「信頼の再構築」
・過去数十年間、経済のグローバル化が目覚ましい進歩を遂げたことは国家間の相互信頼によるもので、各国は大きな恩恵を受けてきた。
・しかし信頼の基盤が損なわれ、信頼の欠如が世界経済の成長と平和的発展に対するリスクを悪化させている。
・信頼の再構築が特に重要であり、現実の困難を克服する場合でも、より良い未来を築く場合でも、私たちは偏見を脇に置き、違いを埋め、信頼の欠如を打破するために団結すべきである。
・信頼はどこから来るのか? それは何よりもまず、人類のより良い未来というビジョンと、そのために協力する意欲である。
・世界の変化、時代の変化、歴史の変化は前例のない形で展開しており、世界は新たな激動と変化の時代に入ったが、人類の発展と進歩の全体的な方向性は変わらない。世界史の紆余曲折の論理は変わらず、国際社会の運命共同体という傾向も変わりがない。
・長年にわたる状況の変化を経験し、私たちはコミュニケーションと交流、団結と協力、開放と分かち合い、平和と安定を大切にする必要がある。こうした対応は、信頼を再構築する手段でもある。
＜経済分野での信頼回復と協力強化のための5つの提言＞
第一に、マクロ経済政策の連携を強化し、世界経済成長の相乗効果をより良く引き出すことである。今日の世界経済は非常に密接に結びつき、各国のマクロ経済政策は相互に波及する。世界的な危機下で、私たちが分断すれば、世界経済はさらに脆弱になる。マクロ経済政策を実施する際、世界各国、特に主要経済国は対話とコミュニケーションを強化し、協調的かつ効果的な措置を採用し、多国間貿易体制をしっかりと守り、世界経済ガバナンスを共同で改善し、世界経済発展の新たな勢いを醸成すべきである。
第二に、国際産業分業と協力を強化し、世界の産業チェーンとサプライチェーンの安定と円滑性を効果的に維持することである。20年から22年にかけて、世界では差別的な貿易や関連する投資措置数が年間5,400件を超え、コロナ前の2倍となった。産業チェーンとサプライチェーンは経済発展の「血管」であり、あらゆる干渉と破壊は、世界経済循環の「障害」や「分岐点」となり、開発効率を犠牲にし、さまざまな経済的リスクと社会問題を誘発する。国際産業分業の客観的法則を全面的に尊重し、貿易・投資の自由化と円滑化を推進し、協力の絆を強め、相互利益のパイを大きくし、世界の産業チェーンとサプライチェーンの安定性を絶えず改善することによってのみ、私たちはすべての当事者の共通の利益を真に満たすことができる。
第三に、技術革新が人類により良い利益をもたらすことができように国際的な科学技術交流と協力を強化することである。新たな科学技術革命と産業変革は、国家間の新しい競争と協力関係をもたらし、イノベーションと協力を強化することによってのみ、健全な競争を形成し、最大の活力を刺激することができる。科学技術の成果は全人類に利益をもたらすべきであり、他国の発展を制限したり封じ込めたりする手段であってはならない。 我々は、開かれた思考と手段で国際的な科学技術交流と協力を促進し、科学技術発展の開放的で公正かつ無差別な環境を創出するために協力し、革新的な要素の流れを制限する障壁を打ち破り、開かれた土壌でイノベーションを繁栄させるべきである。
第四に、グリーン開発に関する協力を強化し、地球規模の気候変動に積極的に対応することである。人類は、気候変動への対応やグリーン・低炭素化の促進において、気候ガバナンスに関する協力を話しながら、一方ではグリーン貿易障壁を設定するなど、依然として多くの課題に直面しており、高品質で効率的なグリーン・低炭素の技術や製品の中には、自由に流通できないものもある。我々は、共通だが差異のある責任の原則を堅持し、グリーン開発戦略の相乗効果を強化し、さまざまなグリーン障壁を打ち破り、経済・社会発展の包括的なグリーントランスフォーメーションを共同で推進すべきである。
第五に、南北協力、南南協力を強化し、包摂的な世界経済の構築に努める必要がある。近年、世界的な南北格差、回復の乖離、技術格差が顕著になり、多くの途上国が窮地に立たされている。世界銀行は、低所得国の3分の1以上で、今年も1人当たりの所得が2019年の水準を下回る水準にとどまると予測している 中国人は「美と美の共有」を大切にし、皆が共に発展してこそ、真の発展を実現することができる。国連の持続可能な開発のための2030年目標を完全に実施し、グローバルな開発協力を強化し、開発ギャップを埋め、貧困削減、食料安全保障、工業化などの分野で協力の新たなハイライトを創出し、より多くの協力の成果がすべての国の人々に利益をもたらすようにすべきである。
優れた中国の伝統文化には、誠実さの非常に豊かな意味合いが含まれている。中国は常に言葉に忠実で、毅然とした行動をとり、言葉を大切にし、約束を守る国である。私たちは常に最大の誠意を持って、最大の努力をし、中国が最も信頼できることを目に見える結果で世界に証明してきた。信頼の欠損が深まることには、客観的な要因と人的要因の両面があることもよく認識している。二国間関係や多国間関係において、一方の故意によって相互信頼が損なわれるケースは依然として少なくない。お互いに誠意を持って接し、同じ方向を向いて行動することによってのみ、すべての当事者が信頼の基盤を固め、協力の成果をより多く得ることができる。
このような状況下、世界経済の回復を促進するためには、強力な支援力が必要であり、主要国を中心とする全ての関係者の一層の貢献を期待する。
＜中国の経済状況について＞
皆さんは中国経済を非常に心配し、それぞれの意見があるかもしれない。では、中国経済をどう考えればよいのか。それは、ダボスという小さな町で見ているアルプスと共通するものがある。アルプスは雄大で果てしなく続く。ヨーロッパ人の友人は、アルプスの雄大な美しさを堪能したいなら、視野を広げて遠くを見る必要があると教えてくれた。中国経済を見るときも同様で、視野を広げて俯瞰的に見てこそ、客観的に全体像を把握でき、中国経済の現在の形と長期的趨勢を真に理解することができる。
中国の経済状況は、
第一に、中国経済は着実に前進しており、今後も世界経済の発展に力強い推進力を与えていく。中国は世界の発展の重要な原動力であり、近年、世界の経済成長への貢献度は約30%にとどまる。2023年の中国経済の成長率は約5.2%と、年初に設定した約5%の予想目標を上回る。経済発展を促進する過程では、強い刺激策を行わず、短期的な成長を長期的なリスクの蓄積と交換せず、内発的な発展の勢いを高めることに焦点を当てる。世界第2位の経済大国である中国は、長期的には健全で堅実な基礎を築いてきた。体が丈夫だと免疫力も上がる。中国経済の運営に多少の紆余曲折はあっても、長期的には全体としてプラスの傾向は変わらない。産業基盤の観点からは、中国は国連産業分類のすべての産業カテゴリーを持つ唯一の国であり、製造業の付加価値は世界の約30%を占め、14年連続で世界第1位にランクされ、200以上の成熟した産業クラスターを形成しており、産業システムの全体規模、完成度、支援能力のいずれであっても、社会的生産力の急速な発展のニーズを満たすことができ、世界の生産要素の配分の最適化と世界の生産能力の向上にも貢献する。要素賦存の観点から見ると、中国の「人口ボーナス」は「人材ボーナス」に変わり、人的資源の総数、科学技術人材の総数、研究開発人材の総数はすべて世界第1位である。資本要因は希少性から豊富さへと変化し、資本形成に占める年間シェアは世界全体の約30%にまで上昇した。さらに、中国の膨大なデータ生産と豊富なデータリソースにより、中国は世界第2位の「データの宝庫」となっている。イノベーション能力の観点からは、中国の研究開発投資とハイテク産業への投資は長年にわたって2桁の成長を維持し、クラウドコンピューティング、ビッグデータ、人工知能、ブロックチェーンなどの新興技術の適用が加速し、インテリジェント端末、ロボット、遠隔医療などの新製品と新しいビジネスフォーマットが次々と生まれている。ハイテク企業の数は約40万社に増加し、ユニコーンの数は世界第2位にランクされている。これらはすべて、中国の発展の新たな原動力の形成と成長を加速させるだろう。全体として、中国は質の高い発展で中国式現代化を全面的に推進しており、人類史上まれな偉業である14億人以上の人々を現代化に導き、中国と世界の発展に着実な推進力を与えるに違いない。
第二に、中国は非常に大きな市場を有しており、急速な需要解放の段階にあり、今後も様々な企業や人材の発展に幅広い舞台を提供し続けるだろう。現在、世界の総需要は依然として不十分であり、市場は希少なリソースである。中国の市場は広大で奥が深く、世界の総需要の増加に重要な役割を果たすことは間違いない。現在、中国には4億人以上の中間所得層がおり、今後10年間でその数は8億人に達すると予測されている。中国の都市化率は現在、先進国の平均よりも10%ポイント以上低く、次のステップで都市再開発や交通・通信などのインフラをアップグレードする余地が大きく、3億人近くの農村移住者が都市化のプロセスを加速させており、住宅、教育、医療、年金などの面で大きな需要をもたらすだろう。中国はグリーン低炭素の転換を深化させており、現在、世界の太陽光発電設備容量のほぼ半分が中国にあり、世界の新エネルギー車の半分以上が中国で走行しており、新エネルギー車の台数は2000万台を超え、世界の新緑地面積の4分の1は中国である。中国はグリーンインフラ、グリーンエネルギー、グリーン輸送、グリーンライフの分野で大規模な発展を遂げ、育成する投資・消費市場は年間10兆元に達し、大きな可能性を秘めている。私たちは、これらの市場ニーズを探求し、解放し続け、世界中から高品質の製品とサービスの輸入規模を拡大し続け、中高級製造業、生物医学などの分野での外国投資の導入を増やし、世界の貿易と投資の成長により広い世界を提供し続ける。
第三に、中国の対外開放は揺るぎなく、世界の国々が中国の機会を分かち合うための好ましい条件を引き続き作り出す。過去40年間、中国は自らを発展させ、開放を通じて世界に利益をもたらしてきた。 現在、中国は140以上の国と地域の主要な貿易相手国となり、全体の関税水準は7.3%に引き下げられ、WTOの先進国の水準に近づいている。世界が中国の機会を共有し、他国とともに発展できるように、対外開放を積極的に拡大していく。今日、ここに多くの起業家がいる。長年にわたり、多国籍企業は中国市場に深く関与しており、中国の製造能力に依存して生産能力をグローバルに拡大し、自社の成長を加速させ、豊富な利益を享受してきた。過去5年間の対中直接投資の収益率は約9%で、世界でも比較的高い水準にある。中国市場を選択することはリスクではなく、チャンスである。私たちは、世界中の企業が中国への投資を継続することを心から歓迎し、市場志向、法律に基づく、国際的な一流のビジネス環境の構築に引き続き努める。制度開放を着実に拡大し、外商投資のネガティブリストを引き続き削減し、製造業における外商投資の制限を全面的に解除し、外商投資企業の内国民待遇を確保する。国境を越えたデータ流通や政府調達への平等な参加など、多くの多国籍企業の懸念に応えて、中国は関連する政策を研究し、策定している。また、定期的に外資系企業の意見に耳を傾け、合理的な要求の解決を積極的に推進する。つまり世界情勢がどのように変化しようとも、中国は対外開放という国家基本方針を堅持し、開放の扉はますます大きく開く。
ご列席の皆様、親愛なる友人の皆様、
20日ほどで、中国の旧正月がやってきます。 中国の伝統文化では、龍は吉祥、知恵、強さを表しています。共通の課題に直面しながらも、国際社会のあらゆる側面が、人類のより良い未来への憧れを抱き、人類の未来を共有する共同体の構築に向けて動き続けることを願っています。最後になりますが、この年次総会が成功をお祈りします。
新華社スイスダボス 2024年1月1６日電