【独占禁止審査制度を健全化し経済の質の高い発展を推進する――『事業者集中審査暫定規定』に関する解説】

「独占禁止審査制度を健全化し経済の質の高い発展を推進する――『事業者集中審査暫定規定』に関する解説」

（2020年10月27日国家市場監督管理総局HPより）

・市場監督管理総局は法執行経験を総括し、既存の規則制度を整理統合させることの基礎の上で、『事業者集中審査暫定規定』を制定する。

・事業者集中の独占禁止審査制度は『独禁法』の重要な構成部分であり、これまで断片的であった規定を整理統合し、より科学的でシステムが整った制度の枠組みを構築して、事業者集中の反独占禁止審査のための法的保障の提供を強化、改善する。

・市場監督管理総局は『規定』起草の過程において“サービスの発展、規範の統一、問題志向、開かれた立法”を堅持してきた。

・『規定』で変更された点は主に、全ての事業者への平等な対応を強調。経営者集中審査の委託実施。実体的な判断基準の明確な審査。審査の手続的規定の整備などを含む10方面。

・事業者集中審査は独占禁止の法執行の構成部分であると同時に、市場監督管理の法執行体系の重要なプロセスでもある。市場監督管理のその他部門の規則との整合性や協調を重視しつつ、その他独占禁止制度との相乗効果も重視し、今後の法執行の実践の中で発展させ改善していく。

（記事原文）